作为一个主要介绍内蒙古中西部历史、人文的自媒体小平台，“草原神山”刊发的文章中经常会出现“绥远”这一历史名词，那么，这一名词到底是什么意思，是怎么来的呢？小编经查找资料，下面作一简单介绍。
内蒙古西部地区，也就是历史上的绥远，属于塞外或我们俗称的“口外”，一直是中原汉族与北方少数民族互相争夺的地区之一，特别是西汉、隋唐、明朝时期。“绥远”，意思是“安定远方”，最早见于西汉桓宽著的《盐铁论▪备胡》，“古者，君子以立仁修义，以绥其民，故迩者习善，远者顺之……务以德安近而绥远……”。
《盐铁论》是一部政论性散文集，上述引用文字是说，要西汉政权内修仁德，以安定人民，使远方的匈奴自然顺服，以达到“备胡”，也就是指防御戒备北方的匈奴少数民族政权的目的。因此“绥远”这一名词包含“仁德”和“威服”两层含义，并没有对少数民族地区的歧视的含义。
清朝作为满族建立的少数民族政权，在确立了对中原内地的统治后，但西北、北部边疆形势仍然十分严峻。康熙十七年（1678年），准噶尔部蒙古噶尔丹勾结沙俄，发动叛乱，为平定叛乱，乾隆四年（1739年），在归化城（呼和浩特旧城）东北5里处建成了呼和浩特新城，也就是绥远城，设立绥远将军，官阶为正一品，后为从一品，统辖漠南蒙古各部及归化城土默特、调遣宣化、大同两镇绿营官兵。可以说，绥远城的兴建和绥远将军的设立，表明了清朝也从一定程度上吸收了传统上中原正统王朝对边疆地区的施政思想。
一、归绥道与绥远特别区
绥远地区是清朝的一个“特别行政区”，之所以特别，一是因为绥远地区传统上属于漠南蒙古，清朝为稳固边疆地区，对蒙古地区实行特殊的政策，比如推行盟旗制度，实行“满蒙和亲”等；另外绥远的特别之处，是实行军事和行政管理的“双轨制”：绥远将军负责军务及盟旗事务，民政事务由山西省兼理，即山西省归绥道负责，这就是清末近代以来“晋绥一家”的由来。
归绥道在乾隆六年（1741年）设置，最初驻归化城，乾隆二十七年（1762年）移驻绥远城。归绥道最高官员为道台，官阶为正四品。下设归化城厅、萨拉齐厅、托克托城厅、清水河厅、和林格尔厅、宁远厅、丰镇厅、武川厅、五原厅、东胜厅、陶林厅、兴和厅等“口北十二厅”。
清末山西督军阎锡山率军攻下包东州（今包头）,旋即为争山西都督之位,阎锡山放弃了夺取的归化和绥远二城，急忙赶回太原,这就使其在日后与绥远将军争权中处于被动,袁世凯出于自己利益的考虑站在绥远将军张绍曾一边,于1913年11月实行“晋绥分治”，归绥道分出山西，另建绥远特别区，以归绥道12厅及乌兰察布盟、伊克昭盟盟为辖区。1914年6月，察哈尔特别行政区成立时，划出丰镇、宁远、陶林、兴和4厅（县）。同年7月6日公布《都统府官制》，绥远特别区与热河、察哈尔等特别区一致，改设都统1人，掌管本区军民及盟旗事务；同时设立绥远道，设道尹1人，协理民政。1928年9月，绥远特别区、绥远道改建为绥远省。
二：绥远特别区（1812年3月～1928年10月）职官（附图）
张绍曾
潘榘楹
蒋雁行
蔡成勋
马福祥
李鸣钟